St. Elizabeth Üniversitesi, Bratislava, Slovakya; Berlin Özgür Üniversitesi, Berlin, Almanya
Birçok Avrupa ülkesinde Romanların sayısı yaklaşık olarak
Toplam nüfusun %10’u. Küresel ekonomik kriz nedeniyle, uzak mesafelerin yükselişi
Macaristan gibi yerlerde ve geçmişteki başarısız politikalar, mevcut sosyal ve
ekonomik durum daha da kırılgan olmaya devam ediyor. Sorunu gidermeye yönelik girişimlerde
Pek çok Roman topluluğunun istikrarsız durumu nedeniyle, çeşitli Avrupa kurumları
önlemler almış ve ulusal ve yerel yönetimlere yardımcı olmaya çalışmıştır.
Roman topluluklarının kendileri olarak. Avrupa Konseyi de bu kurumlardan biri.
arasında gerçekleştirilen ‘Romanca dili eğitimi’ projesinin ardından
2005 ve 2009, Avrupa Konseyi şimdi yeni bir fikir ortaya attı:
Roman arabulucuların eğitimi hakkında. Yerel halktan Roman kökenli bireyler
Roman toplulukları veya Roman sorunları hakkında iyi bilgisi olan kişiler eğitilir ve işe alınır
Romanlar ve kamu kurumları arasında arabuluculuk yapmak. Arabuluculuk bunlardan biridir
Romanların karşı karşıya olduğu eşitsizliklerin üstesinden gelmek için Avrupa genelinde kullanılan önlemler
istihdama, sağlık hizmetlerine ve kaliteli eğitime erişim
Avrupa Konseyinin arabulucu yetiştirme konusunda deneyimi vardır. 2006 yılında Konsey
Avrupa Birliği Roman Okulu Arabulucuları/Asistanları için bir Kılavuz yayınladı (tarafından yazılmıştır)
C. Rus ve M. Zatreanu) yenilikçi bir arabuluculuk felsefesi sunuyor.
durum gibi konularla ilgili olarak ülkeler arasında pek çok farklılık bulunmaktadır.
Roman topluluklarının ihtiyaçları ve ihtiyaçları, kullanılan terminoloji ve bunların kapsamı
Arabulucular profesyonel olarak istihdam edilir ve çeşitli iş profillerine göre eğitilir.
Romanların başka ülkelere göç etmesiyle birlikte yeni bir zorluk daha ortaya çıkıyor.
ROMED programı 2011 yılında 15 ülkede başlatıldı ve şu anda yürütülüyor
(2012) 20 ülkede uygulanıyor. Program yöneticisi Aurora’dır
Ailincai, Özel Temsilcinin Destek Ekibi Yöneticisi
Roman Sorunlarından Sorumlu Genel Sekreter. Arabulucular Roman kökenli kişilerdir
birlikte çalıştıkları Roman topluluğunun dilini konuşan
ihtiyaç vardı. Arabuluculuk sıklıkla önemli gelişmelere yol açmıştır, ancak etkinliği
arabulucuların düşük statüsü ve istikrarsız olması gibi sorunlarla sıklıkla karşılaşılmaktadır.
istihdam koşulları, bağımlılık (kurum başkanına, siyasi nüfuz
veya topluluk liderleri) veya ek küçük görevlerin atanması
bazen iş profiline dahil edilmez. Ayrıca arabulucular da kullanılabilir.
toplulukla doğrudan temastan kaçınmak için bir bahane, ya da kendilerinden beklenen
Sorunların çözümünde tüm sorumluluğu üstlenmek. İşleri günlük olabilir,
Tepkisel, çok az planlama veya hiç planlama olmadan, tutarsız değerlendirme ve destek eksikliği
işlerini yerine getiriyorlar. Bu tür faktörler, başarının güçlü bir şekilde şunlara bağlı olduğu anlamına gelir:
Kültürlerarası Eğitim
arabulucunun kişisel nitelikleri ve kurum personelinin kişisel tutumları
arabulucu birlikte çalışır.
Arabulucuların çalışmalarında üç yaklaşım tespit edilmiştir:
• ‘Truva Atı’ (kurumun bir aracı olup, amacı
tutum ve davranışlarını değiştirmek amacıyla topluluğa duyurulur);
• topluluk aktivisti (toplumun bir temsilcisi, şiddete karşı mücadele ediyor)
Roman hakları kurumu); Ve
• gerçek kültürlerarası arabulucu (ülkelerin ‘kültürel kodları’ hakkında iyi bilgiye sahiptir)
Toplumun ve kurumun tarafsız ve gelişmeye odaklı olması
iletişim ve işbirliği ve her iki tarafı da harekete geçmeye teşvik etme
sorumluluk alma ve değişim sürecine aktif olarak dahil olma).
ROMED programı üçüncü yaklaşımın tanıtımına odaklanıyor: gerçek
ve etkili kültürlerarası arabuluculuk. 2013 yılında kabul edilen Strazburg Deklarasyonu’nda
Ekim 2010’da Romanlara ilişkin Yüksek Düzeyli Toplantıda, Üye ülkelerin temsilcileri
Devletler, Avrupa Konseyi’nin bir Avrupa eğitim programı uygulaması gerektiği konusunda anlaştılar
Mevcut eğitimi pekiştirmek amacıyla Roman Arabulucular (ROMED) için
programları ve mevcut Avrupa Konseyi kaynaklarını, standartlarını,
metodoloji, ağlar ve altyapı, ulusal kuruluşlarla yakın işbirliği içinde
ve yerel yetkililer.
Eğitim programının genel amacı kaliteyi ve etkililiği artırmaktır.
okul/sağlık/istihdam aracıları tarafından yürütülen çalışmaların
Romanlar ve Romanlar arasında daha iyi iletişim ve işbirliğinin desteklenmesi amacıyla
kamu kurumları (okul/sağlık hizmeti sağlayıcıları/istihdam büroları).
Programın amaçları şunlardır:
• gerçek ve etkili kültürlerarası arabuluculuğu teşvik etmek;
• Hak temelli bir yaklaşımın entegrasyonunu sağlamak; Ve
• planlama ve uygulama için araçlar sağlayarak arabulucuların çalışmalarını desteklemek
demokratik katılımı teşvik eden faaliyetlerini
Roman topluluklarının güçlendirilmesi ve hesap verebilirliğin arttırılması
kamu kurumlarının.
ROMED, yereldeki mevcut eğitim programlarının yerini almaz veya bunları çoğaltmaz.
veya ulusal düzeylerde kullanılabilir, ancak bunun yerine ek araçlar sağlayarak bunları tamamlar ve
Metodolojilerin geliştirilmesi ve temel yetkinliklerin geliştirilmesine katkıda bulunmak
Tüm arabulucuların ihtiyacı var. ROMED ayrıca bazı ülkelere eğitim düzenleme konusunda da yardımcı olacak
programlar. Eğitimin kendisi, güçlü bir şekilde odaklanan bir müfredata dayanmaktadır.
Arabulucuların özel eğitim ihtiyaçlarına göre uyarlanabilen bir uygulama
farklı bağlamlarda ve farklı kurumlarla ve Roman topluluklarıyla.
Müfredatla birlikte arabulucular için Avrupa Etik Kuralları da oluşturuldu.
geliştirildi ve uyarlandı. Çalışmalarına rehberlik edecek bu temel ilkeler ve normlar dizisi
Arabulucular, arabulucuyu istismara karşı korumak için önemli bir araç olarak belirlenmiştir.
ve sunulan hizmetlerin kalitesinin artırılmasına yöneliktir. İlham veren ilk taslak
Çeşitli ülkelerdeki deneyimler hazırlanmış olup geri bildirime sunulacaktır.
Eğitim oturumlarına katılan arabuluculara. İlk faydalanıcı grubu
ülkeler Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Fransa, Almanya, Yunanistan, Macaristan,
İtalya, Moldova, Romanya, Sırbistan, Slovakya, İspanya, ‘eski Yugoslav Cumhuriyeti’
Makedonya, Türkiye ve Ukrayna. Program diğer alanlara da genişletiliyor
Önümüzdeki yıllarda ülkeler. İlk etapta ek eğitim verilecek
ek kaynakların mevcut olması halinde, bir grup ülke.
Programda hangi kurumlar hangi rolleri oynuyor?
1. Avrupa Konseyi
Avrupa Konseyi, programın genel koordinasyonunu aşağıdaki yollarla sağlar:
Genel Sekreter Özel Temsilcisi Destek Ekibinin çalışmaları
Roman Sorunları için. Kongresi gibi diğer Avrupa Konseyi yapıları
Yerel ve Bölgesel Yönetimler destek sağlıyor. Bir eğitim müfredatı oluşturuldu
hazırlanmış ve bir grup eğitmen seçilmiş ve istişare sonrasında eğitilmiştir.
alanında uzman kişilerle. Süreç boyunca Avrupa Konseyi,
Avrupa düzeyinde faaliyet gösteren Roman örgütleriyle yakın iletişim
koordinasyonu sağlamak için diğer Avrupa ve uluslararası kuruluşlarla olduğu gibi
ve programa destek. Program ancak çeşitlilik sağlanırsa başarılı olabilir.
paydaşların buna katkıda bulunması.
2. Ulusal ve yerel otoriteler
• eğitilecek arabulucuları belirlemek ve seçmek;
• Yerel kurumlardan temsilcilerin son toplantıya katılmasını sağlamak
İlk eğitim oturumunun günü ve onları destek sağlamaya teşvik edin.
yerel düzeyde arabulucular;
• nihai değerlendirme konferansına katılın ve olası politika yanıtları üzerinde düşünün;
Ve
Uluslararası Roman hareketliliği arabulucuların çalışmalarında önemli bir konudur, dolayısıyla ulusötesidir
Her iki menşe ülkedeki yapılar arasında ikili veya çok taraflı işbirliği
ve hedef ülkeler desteği ve sürdürülebilirliği sağlamak için yararlı bir araçtır.
3. Yerel düzeyde ilgili kurumlar (sağlık, okul ve istihdam)
• ilk eğitimin son gününe arabulucularla birlikte katılmak;
• arabulucuların, teşvik edilen yaklaşıma dayalı pratik faaliyetler yürütmesini desteklemek
Avrupa Konseyi tarafından; Ve
• Ulusal Odak Noktalarına işbirliği konusunda geri bildirim sağlamak.
4. Arabulucular
• Tarafların temsilcileriyle güven ilişkisi ve açık iletişim kurmak;
• ilgili bakış açılarını yansıtabilmek için durumu anlamaya çalışmak
görüşlerin, duyguların, tutumların ve eylemlerin temeli;
• etkili iletişimi sağlayarak taraflar arasında iletişim kurmak; Ve
• Romanlar arasındaki iletişimi ve ilişkileri kolaylaştırmak ve/veya güçlendirmek
topluluklar ve kamu kurumları (eğitim, sağlık ve istihdam).
Kültürlerarası Eğitim 377
[Hristo Kyuchukov] tarafından 11 Ekim 2012 22:49’da indirildi
5. Ulusal Odak Noktası
• arabuluculara altı ay boyunca uygulamalı faaliyetler yürütme konusunda destek olur
iki antrenman seansı arasındaki aralık;
• izleme sürecinde Avrupa Konseyi’ni destekler;
• çevrimiçi platformdaki eğitmen havuzuna girdi sağlayarak,
ikinci eğitim oturumunun organizasyonu; Ve
• final konferansı sırasında ulusal faaliyetlere ilişkin geri bildirim sağlar.
6. Roman örgütleri
• programın yerel düzeyde uygulanmasını desteklemek;
• Ulusal Odak Noktasına geri bildirim ve öneriler sunmak; Ve
• değerlendirme sürecine ve önerilerin belirlenmesine katkıda bulunmak
